Перед Новым годом подведу некоторые итоги и расскажу о последних законодательных изменениях уходящего года.
Несмотря на то, что этот год запомнился многим непопулярными законодательными инициативами в социальной и пенсионной сфере, нельзя не отметить тенденцию, нацеленную на гуманизацию уголовного закона.
В декабре Госдума приняла во втором чтении пакет изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Законопроект расширяет перечень статей, уголовные дела по которым подлежат прекращению в связи с возмещением ущерба. Речь идет о ст. 76.1 УК, которая предусматривает освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности, совершенных впервые.
До сих пор она предусматривала ответственность за преступления, связанные с незаконной предпринимательской деятельностью, ценными бумагами, банкротством и иными аналогичными основаниями. Теперь же к таким основаниям предлагается отнести «присвоение авторства или плагиат», «нарушение изобретательских или патентных прав», преступления, связанные с кредитованием и ряд других.
Законопроект предлагает дополнить перечень статей, по которым к подозреваемым (обвиняемым) запрещено применять меру пресечения в виде заключения под стражу, статьей 201 (злоупотребление полномочиями) УК РФ, если это деяние совершено в сфере предпринимательской деятельности. Одновременно из перечня преступлений, предусмотренного ч. 1.1 ст. 108 УПК, исключаются преступления по ст. 171.2 (незаконные организация и проведение азартных игр) УК РФ.
Также в УПК предлагается ввести статьи, регламентирующие порядок и основания изъятия информацию на электронных носителях, а также запрет на необоснованное применение мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Проект изменений был разработан Минэкономразвития России и направлен на сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности, а также на создание дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования.
Одновременно, Верховным судом был внесен законопроект о декриминализации целого ряда преступлений. ВС предлагает ввести в Уголовный кодекс понятие «уголовный проступок», выделить из числа преступлений небольшой тяжести выделить деяния, за совершение которых закон не предусматривает наказание в виде лишения свободы, и признать их уголовными проступками. Сейчас таковых насчитывается в УК РФ более 80.
Лиц, совершивших уголовный проступок впервые, предлагается освобождать от уголовной ответственности. Правда, перспективы принятия данного законопроекта пока не ясны. Правительство РФ представило на него отрицательный отзыв. Несмотря на это, сама по себе тенденция к декриминализации деяний, не представляющих слишком большой общественной опасности, и смягчению уголовного воздействия на бизнес может только радовать.
